近日,固鎮縣楊廟鎮一起持續 30 年的宅基地糾紛,經多部門聯動調解圓滿化解。村民張某甲與鄰居張某乙因日常瑣事引發口角,進而激化多年的宅基地權屬爭議,雙方一度情緒激動并揚言采取極端行為。關鍵時刻,村黨支部書記及時聯系鎮綜治中心,由該中心統籌協調駐村鎮干部、司法所、法律服務所等多方力量介入,經多輪實地測量與調解,最終促成雙方簽訂和解協議、握手言和。這起糾紛的成功化解,正是楊廟鎮創新矛盾糾紛化解機制的生動實踐。
“村為主”:前沿陣地化解小事
楊廟鎮充分發揮 “村里人管村里事” 的本土優勢,以村 “兩委” 干部、網格員為基層觸角,通過 “嘮家常” 式入戶走訪,實時捕捉矛盾糾紛苗頭。該鎮嚴格執行矛盾糾紛化解 “四步工作法”:網格員第一時間介入調解;調解未果則由村干部接手;仍未解決的,由村黨組織書記牽頭協調;最終需升級處理的,再由駐村鎮干部參與,形成層層遞進的化解鏈條。日常工作中,該鎮堅持集中培訓與平安法治巡回宣講相結合,以典型案例釋法、以實際案例促解,顯著提升村級預防和化解糾紛的法治化水平。2024 年以來,楊廟鎮村級矛盾糾紛化解滿意率達 95.1%,真正實現 “小事不出村”。
“鎮負責”:鄉鎮層面穩控大事
針對村級難以化解的矛盾糾紛,楊廟鎮出臺相關預防化解舉措,以綜治中心為樞紐,嚴格落實 “四個當天” 工作機制:當天受理群眾訴求、當天交辦任務、當天辦理推進、當天回訪反饋。鎮政法委員常駐綜治中心帶班,整合司法所、平安辦、法律服務所、人社及醫保等部門力量入駐坐班,通過信息化平臺流轉工單,實現矛盾糾紛 “受理 - 交辦 - 辦理 - 回訪” 閉環管理。今年 7 月,楊廟居楊某反映莊稼受損問題,從鎮綜治中心受理到辦結僅用 2 天,回訪中獲 “滿意” 評價。近年來,該鎮通過信息化平臺錄入流轉矛盾糾紛 1771 件,事項辦結率、回訪率均達 100%,切實做到群眾訴求 “件件有回音”。
“統籌辦”:多元手段化解積怨
面對歷史遺留及跨部門復雜糾紛,楊廟鎮創新推行 “中心統籌、部門聯動” 機制,整合 “三所一法庭” 及專業調解工作室力量,通過會商研判、“警調 + 訴調 + 心調” 等組合手段攻堅破難。今年以來,已通過部門聯動化解疑難復雜糾紛 22 件。值得關注的是,該鎮建立 “協議履行 + 訴訟兜底” 機制,調解后持續跟蹤協議履行情況,若出現當事人反悔或履行困難,及時重啟調解或引入訴訟渠道,確保 “案結事了”。
從 “嘮家常” 中發現糾紛苗頭,到 “部門聯動” 攻克糾紛 “硬骨頭”,楊廟鎮將新時代 “楓橋經驗” 轉化為基層治理實效。其 “中心統籌、部門聯動” 解紛機制,不僅入選固鎮縣委年度特色深化改革項目,還在蚌埠市 “楓橋經驗” 大會上作典型交流發言。如今的楊廟鎮,正以機制創新筑牢平安建設基石,讓群眾在和諧穩定的社會環境中共享美好生活。
通訊員:單永才
