習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們的目標(biāo)很宏偉，也很樸素，歸根到底就是讓老百姓過上更好的日子。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。不斷改善民生，是實現(xiàn)以國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福為主要內(nèi)容的“中國夢”的題中之義和最終理想。
如何在發(fā)展中保障和改善民生，加快建設(shè)中國式現(xiàn)代化幸福蚌埠？近年來，市委市政府始終以造福人民作為最大的政績，大力實施一項項暖民心行動，切實辦好一件件民生實事，讓廣大人民群眾看到了生活的變化、見到了發(fā)展的成效、得到了切身的實惠。高質(zhì)量發(fā)展照進(jìn)社會民生，化為百姓的高質(zhì)量生活。始終聚焦民生關(guān)切，老百姓“更好的日子”，是民生大考中最溫暖的答卷。
民有所呼 我有所應(yīng)
“民聲”怎樣映入現(xiàn)實？
“母親河”變美變靚，蚌埠從“跨河發(fā)展”到“擁河發(fā)展”，是近年來蚌埠人民看得見、摸得著、享受得到的城市變化，也是許許多多市民多年來的期盼與呼喚。
坐在窗邊欣賞靚淮河的美景，實時關(guān)注延安路淮河大橋的施工進(jìn)展，已經(jīng)成為家住淮上區(qū)御水龍庭小區(qū)的王云最喜愛的休閑方式?！艾F(xiàn)在家里來人走親戚，我都要把人引到這窗戶邊上，這窗子一眼望去就跟一幅畫一樣，靚淮河是真的靚！天天只是坐這兒，就能讓我心情特別好?！蓖踉普f，自己住在淮河岸邊十多年，近幾年來眼看著淮河一天天變得更加靚麗，天更藍(lán)、水更綠、岸更美、交通更便捷，讓她逢人便夸?！安还馐腔春悠亮?，這些年南岸北岸的發(fā)展融合越來越緊密，我們住在北岸的人明顯感覺到城區(qū)越來越整潔繁華，生活越來越便利，熱鬧的活動越來越多，我現(xiàn)在天天盼著這延安路淮河大橋快點建好，到時候不光是交通更方便，城市發(fā)展肯定也會更好?！?/p>
冬日的靚淮河。 融媒體記者 陳昂 攝
靚淮河帶來的人水相親、人水和諧，讓蚌埠人民與母親河的依戀在現(xiàn)實中繾綣。延安路淮河大橋是蚌埠人民盼了十幾年的重大民生工程，開工時便吸引了上千名群眾自發(fā)前來“圍觀”和“點贊”。就像王云所說，不僅這一座大橋的開建是珠城市民的“十年期盼”“一朝夢圓”，靚淮前行、擁河環(huán)湖、東西拓展的城市發(fā)展破局，在為蚌埠發(fā)展“舒筋活絡(luò)”的同時，也正在讓更多百姓更均衡、更充分地享受到環(huán)境、設(shè)施、就業(yè)、醫(yī)療、教育等各種公共資源。
民有所呼，我有所應(yīng)。一個個百姓夢圓的故事，來自于解決群眾訴求的用心用情。近年來，蚌埠持續(xù)暢通反映渠道，加強(qiáng)數(shù)字賦能，著力打造解決民生問題長效機(jī)制“升級版”。通過合理配置資源，強(qiáng)化平臺整合，打通各平臺之間的信息壁壘和數(shù)據(jù)關(guān)口，“互聯(lián)互通”“一網(wǎng)匯集”“一網(wǎng)通辦”逐步實現(xiàn)，蚌埠正在推動群眾訴求“一鍵即通”“一呼即應(yīng)”，讓黨委政府干的事，精準(zhǔn)對接人民群眾盼的事。
真金白銀 持續(xù)投入
民生實事進(jìn)展如何？
發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉，這其中，“錢花在哪里”是最直觀的指標(biāo)。對于民生支出，蚌埠一向舍得投入——
來自市財政局的統(tǒng)計顯示，2021年-2023年，財政民生支出903.8億元，占一般公共預(yù)算的比重為85.5%；2024年前三季度，全市民生支出234.95億元，占一般公共預(yù)算支出的85.2%。這些支出涵蓋了社會救濟(jì)、基礎(chǔ)性社會保障、義務(wù)教育、基礎(chǔ)性的公共設(shè)施、住房保障等各類民生項目，是蚌埠這座城市民生溫度的直接體現(xiàn)。
數(shù)字的變遷，展現(xiàn)的是宏觀視角的趨勢；個體的感受，最能體現(xiàn)民生優(yōu)先的溫度。
46歲的固鎮(zhèn)居民李洪云近期生活就發(fā)生了變化——她找到了工作，雖然工資不太高，但是上班近、能顧家，還減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。李洪云說，這份工作不是自己主動找的，而是政府知道她的困難給她“送”來的——幫扶李洪云就業(yè)的大營社區(qū)社保人員通過對其家庭的入戶走訪，了解到她在勞動年齡內(nèi)，有一定的勞動能力和就業(yè)愿望，但是因身體原因和年齡因素、家庭原因，一直就業(yè)困難，于是根據(jù)她的身體狀況、個人意愿為其推薦了家附近的超市做理貨員的工作。
就業(yè)是最基本的民生，是勞動者獲得收入、提高生活水平的基本途徑，是個人和家庭的核心。實施穩(wěn)定就業(yè)計劃，抓好就業(yè)這個最基本的民生，才能讓人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展、改善家庭生活的機(jī)會。
把就業(yè)促進(jìn)的公共服務(wù)沉到每個社區(qū)、學(xué)校、商場、公園、站臺，夯實基層就業(yè)基礎(chǔ)；讓“不一樣”的方式在給文旅活動“加載”招聘會，在體育盛會“加裝”招聘臺，推動就業(yè)服務(wù)新穎化；用手機(jī)端搭載“三公里”平臺對接、在工位現(xiàn)場直播帶崗，以數(shù)字賦能系統(tǒng)更新推進(jìn)就業(yè)服務(wù)智慧化，蚌埠前11個月實現(xiàn)了34143人的新增城鎮(zhèn)就業(yè)，提前完成年度目標(biāo)。“所有這些老方法、新創(chuàng)意，都是為了把就業(yè)這項最基本的民生落實好，努力打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系，讓勞動者實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。”市人社局黨組書記、局長袁成文表示。
在民生投入中，由市發(fā)改委民生辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的50項民生實事是其中的重點。而穩(wěn)定就業(yè)，就是50項民生實事中的第一項。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，1-11月份，全市50項民生實事綜合進(jìn)度指數(shù)97.64%，超序時進(jìn)度6個百分點。民生實事從穩(wěn)定就業(yè)、社會救助、困難群體救助、教育惠民、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護(hù)、交通出行、文體服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、公共安全等共計十個方面，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
提標(biāo)擴(kuò)面 足跡深深
民生福祉增進(jìn)幾多？
從民生工程到民生實事，從多年前的33項到如今的50項，這項集中惠及民生福祉的大事，一年接著一年干，在社會民生的各個領(lǐng)域推動著日新月異的改變，而其本身多年來的調(diào)整、擴(kuò)容，也在折射著社會的發(fā)展、民生的改善。
以教育領(lǐng)域為例，從五年來，蚌埠民生工程和民生實事推動實施了智慧學(xué)校建設(shè)、貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善、技工大省技能培訓(xùn)、學(xué)前教育促進(jìn)、義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制、高校/中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、中小學(xué)及中職學(xué)校教師培訓(xùn)、幼兒托育等多個項目，通過一項項民生實事和民生工程為抓手，蚌埠教育領(lǐng)域取得了長足進(jìn)步——集團(tuán)化辦學(xué)改革深入推進(jìn)，高考本科錄取率提升至47.99%，一批新校區(qū)加快建設(shè)，入選全國首批智慧教育示范區(qū)、全省首批產(chǎn)教融合型試點城市、全省首批德智體美勞“五大行動”實驗區(qū)。
“我們能夠看到，也切身感受到，蚌埠近年來對教育領(lǐng)域正在持續(xù)加大投入，比如從最新的民生實事項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)中我們欣喜地了解到，截至11月末，蚌埠的幾項教育類民生實事都已經(jīng)超額完成了年度目標(biāo)?！笔腥舜蟪Ｎ瘯炭莆男l(wèi)工委主任、二級巡視員黃穗向記者表示，“在蚌埠的高質(zhì)量發(fā)展中，高質(zhì)量教育將起到基礎(chǔ)性的作用?；A(chǔ)打得好不好，一方面體現(xiàn)在覆蓋面上，比如基礎(chǔ)教育的擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，比如推動學(xué)前教育普惠發(fā)展，像我們民生實事中的安心托幼行動，就旨在讓學(xué)前教育惠及更廣大的群眾，努力補上部分群體學(xué)前教育短板；對困難學(xué)生的資助，實實在在地踐行著‘一個都不能少’的教育理念，是從教育這個基礎(chǔ)支撐上促進(jìn)共同富裕的舉措；而深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)改革，三中淮上新校區(qū)、一中臨港新校區(qū)等的加快建設(shè)，就正在促進(jìn)教育資源分布更加均衡?！?/p>
作為統(tǒng)籌民生工程實施十多年的“老專家”，曾經(jīng)常年任職民生辦主任，如今已經(jīng)退休的張中杰說，一個個經(jīng)手項目的實施，一件件實事的變化，讓他切身感受到多年來蚌埠民生逐步改善的鏗鏘步伐——“幾年前我們還是33項民生工程，現(xiàn)在已經(jīng)拓展到50項民生實事，項目的增加讓更多群眾得以受益，惠及的覆蓋面更大；近年來的多項民生實事對特定困難群體的針對性幫扶政策更多，民生實事的精準(zhǔn)性更強(qiáng)了。這都反映著黨和政府在民生福祉方面考慮得更周到、更細(xì)致、更全面?！睆堉薪苷f，“另一方面，民生實事的項目從保基本的扶危濟(jì)困，發(fā)展到了更多方面，折射出百姓生活水平的提升，也反映著大家需求的升級。正是因為基本保障得到了完善，‘民有所呼’才反映出更多方面的需求，如生活便利和改善性的家政服務(wù)、居家養(yǎng)老、老有所學(xué)、便民停車等項目，如安全保障類的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，如生態(tài)環(huán)境類的農(nóng)村黑臭水體核查、“家門口”生態(tài)環(huán)境整治等。”
念茲在茲、枝葉關(guān)情。做好民生工作，沒有“完成時”，只有“進(jìn)行時”。
時時掛念、與時俱進(jìn)，傾聽“民聲”、落實“民生”，蚌埠正在持續(xù)抓好“衣食住行”的基本民生、滿足“安居樂業(yè)”的多樣民生、兜牢“安危冷暖”的底線民生，高質(zhì)量答好改革為民、發(fā)展惠民的考題。（融媒體記者 郝玉琳 通訊員 王益軍 翁子立）
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