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蚌埠新聞網(wǎng)記者　楊露露

走進(jìn)位于解放街道解三社區(qū)服務(wù)中心,半圓形的桌椅面前,陳燕笑容滿面,解釋政策、辦理業(yè)務(wù)……像拉家常一樣辦業(yè)務(wù),讓前來咨詢養(yǎng)老服務(wù)的張大爺備感溫暖。

從過去的“專門專崗”成長(zhǎng)為“全科全能”的“百事通”“多面手”,這是龍子湖區(qū)開展“社崗?fù)ā比品?wù)后,給張大爺和陳燕生活工作帶來的新變化。2018年8月以來,龍子湖區(qū)借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的做法,不斷提升基層社會(huì)治理水平,在全區(qū)范圍內(nèi)選擇了7個(gè)基礎(chǔ)條件好的社區(qū)作為試點(diǎn),開展“社崗?fù)ā比品?wù)。目前經(jīng)過充分磨合和探索,建立了“社崗?fù)ā薄?+2+N”的服務(wù)模式和“開放式辦公、一門式受理、一口清導(dǎo)辦、全科式服務(wù)”的工作模式。

何為全科社區(qū)工作者?采訪中,龍子湖區(qū)民政局負(fù)責(zé)人方勇表示,對(duì)群眾來說,就是只找一個(gè)人,能辦所有的事；對(duì)于社區(qū)專職工作者來說,就是要像全科醫(yī)生一樣服務(wù)社區(qū)老百姓、樣樣精通的全能社工,通過實(shí)行居民事務(wù)“一窗辦理、全科服務(wù)”,打造一支一人多崗、一專多能、復(fù)合型的優(yōu)秀“社崗?fù)ā标?duì)伍。

根據(jù)統(tǒng)一部署,試點(diǎn)社區(qū)改變?cè)猩鐓^(qū)綜合服務(wù)大廳窗口設(shè)置,將原有6-9個(gè)條線窗口統(tǒng)一減至2-3個(gè)“綜合服務(wù)”窗口,減出率達(dá)60%。以解三社區(qū)為例,前臺(tái)2名“社崗?fù)ā泵刻炜山哟罕?0余人次,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)事項(xiàng)率達(dá)70%,其余30%事項(xiàng)交給后臺(tái)“社崗?fù)ā狈诸愞k理,基本做到了不讓老百姓跑空趟,隨到隨辦。

基層事多人少,60%的減出率,基層服務(wù)會(huì)“打折”嗎?采訪中,曹山街道幸福村社區(qū)負(fù)責(zé)人宋云卻說,社區(qū)減出人員從前臺(tái)窗口全部下沉網(wǎng)格內(nèi),完善走訪服務(wù)機(jī)制,開展“六巡查四服務(wù)”工作,發(fā)動(dòng)和依靠在群眾中威望比較高的樓(片)長(zhǎng),發(fā)現(xiàn)矛盾,就地解決。

“全崗?fù)ā备母锉澈?社區(qū)精細(xì)化治理行動(dòng)走向更深領(lǐng)域。從小區(qū)內(nèi)安裝公共晾衣架,解決了居民亂晾曬衣服既不美觀也破壞綠植的問題；從聯(lián)合物業(yè)公司,對(duì)小區(qū)樓道內(nèi)長(zhǎng)期存放的雜物進(jìn)行徹底清理,還小區(qū)一個(gè)干凈整潔的環(huán)境……大量富余出來的工作人員在網(wǎng)格內(nèi)開展的“六巡查四服務(wù)”工作中,將服務(wù)重點(diǎn)聚焦居民關(guān)心的社區(qū)服務(wù)設(shè)施、物業(yè)管理、鄰里矛盾糾紛等居民切實(shí)關(guān)心的問題。社區(qū)以民主協(xié)商活動(dòng)為載體,在小區(qū)居民經(jīng)常活動(dòng)的聚集地搭建了便捷的議事平臺(tái),每周固定時(shí)間有社區(qū)工作人員與居民交流、收集議題,有效引導(dǎo)居民群眾參與到身邊事的管理中來,深化議事協(xié)商制度化。

而社區(qū)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變,使群眾服務(wù)的“最后一公里”,正在變成“最溫暖的一公里”,也獲得了居民的真誠點(diǎn)贊。龍子湖區(qū)把群眾對(duì)社區(qū)的服務(wù)滿意度以及是否如期辦結(jié)群眾事項(xiàng)作為考核重點(diǎn),對(duì)試點(diǎn)社區(qū)單獨(dú)考核顯示,半年內(nèi)參與試點(diǎn)的7個(gè)社區(qū),已快速解決了環(huán)境衛(wèi)生、鄰里糾紛等530余個(gè)社區(qū)問題。

通過各街道和區(qū)相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)“社崗?fù)ā惫ぷ髡哌M(jìn)行全面性、連續(xù)性、務(wù)實(shí)性的綜合培訓(xùn),龍子湖區(qū)80余名社區(qū)工作者轉(zhuǎn)化為“社崗?fù)ā比乒ぷ髡?全面掌握計(jì)生、民政、殘聯(lián)、綜治等83項(xiàng)社區(qū)政務(wù)流程辦理。通過區(qū)級(jí)骨干培訓(xùn)、街道全員輪訓(xùn)、社區(qū)以干代訓(xùn)的形式,進(jìn)行分級(jí)、分類多形式培訓(xùn),不斷提高“社崗?fù)ā惫ぷ髡叩臉I(yè)務(wù)能力和水平。普通社區(qū)工作者,特別是年輕化、知識(shí)化密集的大量社區(qū)網(wǎng)格員和特崗人員,在最基層一線得到充分鍛煉,既提升了理論知識(shí)和崗位業(yè)務(wù)能力,又鍛煉了與群眾打交道和解決社區(qū)現(xiàn)實(shí)問題的能力。

不講客套話,直奔問題去,用心解決百姓身邊的煩心事,體現(xiàn)了區(qū)級(jí)創(chuàng)新基層社會(huì)治理的實(shí)干態(tài)度。采訪中,龍子湖區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王濤表示,在“社崗?fù)ā比品?wù)模式基礎(chǔ)上,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多元參與、項(xiàng)目運(yùn)作、聯(lián)動(dòng)治理”的工作思路,龍子湖區(qū)積極開展“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工程項(xiàng)目,以建立社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站和設(shè)立社會(huì)工作專業(yè)崗位為依托,以摸底居民需求為基礎(chǔ),通過孵化社區(qū)社會(huì)組織,開展志愿服務(wù),也讓“溫暖”在社區(qū)居民中傳遞。

同時(shí),改革過程中,各試點(diǎn)社區(qū)向內(nèi)容發(fā)力,梳理出83項(xiàng)貼近實(shí)際的社區(qū)辦理流程,匯編制訂統(tǒng)一的社區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程表,對(duì)29項(xiàng)常用社區(qū)政務(wù)編制了圖文并茂的居民辦事服務(wù)指南,使得社區(qū)所有政務(wù)、為民辦事項(xiàng)目操作流程公開化、透明化、程序化。通過社區(qū)管理服務(wù)綜合信息平臺(tái)的建設(shè),完善平臺(tái)在線辦理和預(yù)約服務(wù),實(shí)現(xiàn)了更好地為老百姓服務(wù),提升社區(qū)治理與服務(wù)效能。（完）