各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《蚌埠市知識產權領域市及縣（區(qū)）級財政事權和支出責任劃分改革方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

2025年1月10日

（此件公開發(fā)布）

蚌埠市知識產權領域市及縣（區(qū)）級財政

事權和支出責任劃分改革方案

為貫徹落實國務院辦公廳《知識產權領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》（國辦發(fā)〔2023〕48號）、安徽省人民政府辦公廳《安徽省知識產權領域財政事權和支出責任劃分改革方案》（皖政辦秘〔2024〕38號）精神，厘清權責關系，加快建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的市級和縣（區(qū)）級財政關系，形成穩(wěn)定的各級政府事權、支出責任和財力相適應的制度，現(xiàn)就我市知識產權領域市及縣（區(qū)）級財政事權和支出責任劃分改革，制定如下方案。

一、主要內容

（一）知識產權宏觀管理。

將制定實施市級知識產權戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，制定市級知識產權領域地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章等，全市性知識產權統(tǒng)計調查分析發(fā)布，確認為市級財政事權，由市級承擔支出責任。

將制定實施縣（區(qū)）級知識產權政策、文件，縣（區(qū)）級知識產權統(tǒng)計調查分析發(fā)布，確認為縣（區(qū)）級財政事權，由縣（區(qū)）級承擔支出責任。

（二）知識產權運用促進。

將市級知識產權創(chuàng)造和運用促進體系建設，全市性知識產權交易運營監(jiān)督管理，市級重大經(jīng)濟科技活動知識產權評議、知識產權服務業(yè)監(jiān)管，結合市級重點產業(yè)發(fā)展開展專利導航、質押融資等知識產權轉化運用，全市性專利代理師資格考試人員培訓，確認為市級財政事權，由市級承擔支出責任。

將縣（區(qū)）級知識產權創(chuàng)造和運用促進體系建設、知識產權交易運營監(jiān)督管理、重大經(jīng)濟科技活動知識產權評議、知識產權服務業(yè)監(jiān)管，結合縣（區(qū)）域產業(yè)發(fā)展開展專利導航、質押融資等知識產權轉化運用，縣（區(qū)）級層面組織的專利代理師資格考試人員培訓，確認為縣（區(qū)）級財政事權，由縣（區(qū)）級承擔支出責任。

（三）知識產權保護。

將市級知識產權保護體系建設，服務全市性的快速協(xié)同保護、維權援助機構建設，市級涉外知識產權糾紛應對機制建設，市級知識產權保護狀況評價和績效監(jiān)督考核，市級知識產權行政執(zhí)法、行政調解，市級軟件正版化工作組織推進、種業(yè)監(jiān)管檢查，市級專利、植物新品種侵權糾紛行政裁決，確認為市級財政事權，由市級承擔支出責任。

將縣（區(qū)）級知識產權保護體系建設，涉外知識產權糾紛應對機制建設，知識產權保護狀況評價和績效監(jiān)督考核，維權援助機構建設，知識產權行政執(zhí)法、行政調解，縣（區(qū)）級軟件正版化工作組織推進、種業(yè)監(jiān)管檢查，縣（區(qū)）級專利、植物新品種侵權糾紛行政裁決，確認為縣（區(qū)）級財政事權，由縣（區(qū)）級承擔支出責任。

（四）知識產權公共服務。

將市級知識產權公共服務節(jié)點和網(wǎng)點建設，推動知識產權信息在全市傳播利用和融合應用，市級知識產權信息化基礎設施建設和網(wǎng)絡安全防護，市級知識產權風險預測預警，其他市級相關知識產權公共服務事項，確認為市級財政事權，由市級承擔支出責任。

將縣（區(qū)）級各類知識產權公共服務節(jié)點和網(wǎng)點建設，知識產權信息的傳播利用和融合應用，知識產權信息化基礎設施建設和網(wǎng)絡安全防護，知識產權風險預測預警，其他相關知識產權公共服務事項，確認為縣（區(qū)）級財政事權，由縣（區(qū)）級承擔支出責任。

（五）知識產權涉外工作。

將市級與外國地方政府和地方組織開展知識產權合作交流，確認為市級財政事權，由市級承擔支出責任。

將縣（區(qū)）級與外國地方政府和地方組織開展知識產權合作交流，確認為縣（區(qū)）級財政事權，由縣（區(qū)）級承擔支出責任。

（六）知識產權領域其他事項。

將市級知識產權人才隊伍建設、知識產權宣傳教育、文化建設和普法，市屬高等學校知識產權學科、學院、學位建設等事項，市級與港澳臺開展知識產權合作交流，確認為市級財政事權，由市級承擔支出責任。

將縣（區(qū)）級知識產權人才隊伍建設、知識產權宣傳教育、文化建設和普法，縣（區(qū)）級與港澳臺開展知識產權合作交流，確認為縣（區(qū)）級財政事權，由縣（區(qū)）級承擔支出責任。

基于新領域新業(yè)態(tài)新增的知識產權公共服務事項，按照隸屬關系分別確認為市級或縣（區(qū)）級財政事權，由同級財政承擔支出責任。

知識產權領域其他未列事項，按照改革的總體要求和事項特點具體確定財政事權和支出責任。

二、有關要求

各縣、區(qū)政府（市高新區(qū)管委會、市經(jīng)開區(qū)管委會）及各有關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府決策部署上來，加強組織領導，切實履行職責，密切協(xié)調配合，強化監(jiān)管監(jiān)督，確保改革工作落實到位。根據(jù)改革確定的財政事權和支出責任劃分，合理安排預算，及時下達資金，切實落實支出責任。落實全面實施預算績效管理的要求，著力優(yōu)化支出結構，提高知識產權領域財政資源配置效率和使用效益。明確本級推進本行政區(qū)域內知識產權工作的職責，加強工作統(tǒng)籌，合理安排財政事權和支出責任。

本方案自印發(fā)之日起實施。